Pojasnimo, kaj je vlada, njene funkcije in značilnosti vsake od njenih oblik. Tudi razlike z državo.
Kaj je vlada?
Vlada je eden glavnih operativnih stebrov katere koli oblike države. Zadolžen je za izvajanje in upravljanje lahko politično, če upoštevamo izvršilno vejo oblasti (oz izvršilna oblast). Izraz izvira iz grškega glasu kybernéin, kar v prevodu pomeni »pilotirati ladjo«.
Vsem voditeljem a skupnosti, znotraj republiške države pa na skupno število ministrov a upravljanje, torej v "kabinet" vodje države, pa tudi samega vodje države.
Vendar pa širša definicija vlade vključuje nabor oblasti, institucije in različni upravni organi, ki izvajajo državnih pooblastil, ali ki opravljajo funkcije države. To je politični sistem, prek katerega se skupnost uravnava ali upravlja.
Seveda ga ne smemo zamenjevati z državo samo. Najpreprostejši način za razlikovanje je ta, da so vlade začasne, država pa ne.
Prve vlade so verjetno nastale v človeških konglomeratih, katerih gospodarske dejavnosti so bile bolj zapletene in so tako ustvarile gospodarski presežek, ki je bil potreben za upravljanje za njegovo pravilno uporabo.
Vendar pa skozi celotno zgodovino bilo jih je veliko oblike vladanja in mnogi spremembe ki so trpeli. Tradicionalno, odvisno od tega, kdo ali kdo izvaja oblast, se razlikuje med:
- Avtokracije. Ali oblike vladanja, v katerih oblast izvaja en sam posameznik in njegova klika.
- oligarhije. Ali oblike vladanja, v katerih oblast izvaja močna manjšina.
- Demokracije. Ali oblike vlade, v katerih se oblast izvaja s sporazumno večino.
Funkcije vlade
Vlade so običajno opredeljene in omejene z ustreznimi ustavnimi besedili, ki urejajo politično izvajanje njihovih držav in jim pripisujejo pristojnosti, obveznosti in omejitve. Vendar pa je najbolj običajno, da funkcije vlade vključujejo:
- Izvajajo obrambo in vodenje države, tako v vojaškem in ozemeljskem vidiku, kot tudi v upravnih in civilnih zadevah.
- Voditi notranjo politiko države v zadevah javnega reda, varnost državljan, storitve družbenega in gospodarskega življenja.
- Vodi zunanjo politiko države, to je kancelarija in diplomatske odnose.
- Upravljajte proračun in zagotoviti pravilno delovanje države v skladu z določbami zakoni in v skladu z zakonodajna oblast.
- Pripraviti politične predloge in načrte upravljanja za državo ter razpisati posvetovanja, referendume in volitve.
- Soočite se z nepravilnimi ali izjemnimi situacijami, ki se lahko pojavijo, tako znotraj kot zunaj, vključno z vojne, naravne nesreče, epidemije itd.
- Imenovanje določenih državnih organov, kot jih določata zakon in državna ustava.
Oblike vladanja
Islamska republika Iran in Vatikan sta edini trenutni teokraciji.
Trenutno lahko različne obstoječe oblike vladanja, torej modele ali sisteme, prek katerih se izvaja politična oblast v državah, lahko povzamemo kot:
- republike. Načini za upravljanje države, v kateri je vzpostavljena pravna država, tj Pravilo zakona. Niso nujno demokratične, saj demokracija in republika nista enaki, čeprav sta ponavadi, v kolikor je ponovni pojav republik na Zahodu navdihnil ideale enakost, Svoboda in bratstvo francoska revolucija. Te republike so lahko različnih vrst:
- Predsednici. Ko izvoljeni predsednik zaseda vodjo izvršilne oblasti, katere funkcije so neodvisne od zakonodajne oblasti. Primeri te oblike vladanja so narodi iz Argentine, Turčije, Filipinov, Indonezije in Brazilije, če naštejemo le nekatere.
- Polpredsedniški. Tiste republike, v katerih je predsednik izvoljen, da zasede izvršilno oblast in imenuje predsednika vlade, s katerim si bo delil vodstvo države in katerih naloge bodo ustrezale zakonodajni oblasti. Primeri teh oblik vlade so Alžirija, Egipt, Haiti, Portugalska, Francija, Rusija in Tajvan.
- parlamentarci. V katerem je zakonodajna oblast najpomembnejša politična sila in je iz nje izvoljen predsednik vlade, ki opravlja funkcije izvršilne oblasti, pod nadzorom preostalega parlamenta. V nekaterih je običajno izvoljen tudi predsednik, ki pa opravlja le predstavniške in slovesne funkcije. Primeri te oblike vladavine so Indija, Armenija, Trinidad in Tobago, Bolgarija, Italija, Madžarska in Grčija.
- Enostranka. Ko je izvršilna oblast v rokah ene same stranke, ki hegemonizira nadzor nad državo, omejuje ali preprečuje nastanek opozicije in na splošno sestavlja nedemokratične režime. Primeri te oblike vlade so države Kuba, Severna Koreja, Vietnam, Laos, Kitajska in Eritreja.
- Monarhije. V monarhijah vodjo vlade običajno opravlja monarh ali kralj, osebni in vseživljenjski položaj, ki je lahko deden ali izvoljen. To je oblika vladavine, ki izvira iz antičnih časov in je cvetela v času fevdalizem srednjeveški v Evrope. Danes se nagibajo, vsaj na Zahodu, k bolj ohlapnim in demokratičnim oblikam, v katerih monarh opravlja določene vloge in je podrejen moči parlamenta. Te monarhije so lahko naslednjih vrst:
- ustavni. Ko si monarh ali kralj pridrži pravico imenovati vlado, to je nadzor nad izvršilno oblastjo, in prepusti drugim javnim oblastem, ki so odgovorne za svoje institucije, kot sta parlament ali sodišča. Gre za sistem, ki združuje republikansko ločitev oblasti z monarhijo. Trenutno takšne vlade ni, v Evropi pa jih je bilo v 19. in sredi 20. stoletja veliko.
- parlamentarci. Ko ima monarh ali kralj formalni položaj vodje države, dejansko pa opravlja ceremonialne in predstavniške funkcije, pri čemer prepusti izvršilno oblast v rokah izvoljenega predsednika vlade, predsednika ali vodje vlade. V teh vladah vlada pravna država in monarh ni nikoli nad zakonom. Primeri te oblike vladavine so Belgija, Španija, Združeno kraljestvo, Japonska, Švedska in Tajska.
- Polparlamentarni. Imenujejo se tudi polustavne, delujejo kot parlamentarne vlade z delitvijo oblasti in izvoljenim predsednikom vlade, hkrati pa obstaja monarh s pomembnimi pooblastili, prek katerih lahko izvaja popolno oblast nad različnimi instancami države. Primeri te oblike vlade so države Jordanija, Združeni arabski emirati, Maroko, Kuvajt in Monako.
- Absolutno. Ko vlado v celoti izvaja monarh, kot se je zgodilo v včerajšnjih vladah. Naj se zdi presenetljivo, da te oblike vlade še vedno preživijo v državah, kot so Svazi, Savdska Arabija, Katar, Oman ali Brunej.
- Teokracije. To so vlade, ki jih izvaja verska institucija, torej neka vrsta cerkve. Ni ločitve med državo in Cerkvijo ter njuno legalizacija ustreza zakonodaji vera prevladujoč. V današnji svetovni pokrajini so manjšina, nekoč pa so prevladovali na Zahodu, v času Srednja leta. Trenutno obstajata samo Islamska republika Iran in Vatikan.
- Vojaške plošče. Nazadnje, govorimo o narodih, ki jih v celoti upravljajo njihove oborožene sile, brez kakršne koli ločitve oblasti, prek popolnega režima, ki je običajno prehoden, vendar lahko vodi tudi do diktatura trajno. Primer tega je danes Sudan.
Razlika med vlado in državo
Vlada in država sta ločeni organi in njuna zmeda pogosto vodi v resne scenarije izgube pravne države in ločitve oblasti. Dejansko se lahko v totalitarnih režimih in najbolj brutalnih avtokracijah država, vlada in vladajoča stranka združijo v eno stvar in takrat je skoraj nemogoče, da bi imeli konec.
Država je primarna instanca družbene in skupnostne organiziranosti, ki z družbenim paktom zagotavlja mir, sobivanje in naročil, v zameno, da mu daš monopol od nasilje. Obstaja država, kjer zakon obstaja in kjer Ljudje prepoznajo se kot del skupnosti.
Namesto tega je vlada idealno prehodna institucija, zadolžena za upravljanje pooblastil, ki jih državljani podelijo državi, v imenu skupne blaginje in vzajemne sreče. Vlada je efemerna, država ne. Vlada predstavlja del celotne populacije, medtem ko smo država absolutno vsi mi.
A metafora To bi bilo koristno razumeti pri ladji, katere kapitan in posadka zagotavljata, da pluje, da je posadka med tranzitom po morju varna in urejena, v zameno pa od nje prejme pooblastilo.
Ladja bi bila v celoti država: celo slepi potniki so del nje. Toda vlada je kapitan in njegovi trgovski mornarji, ki upravljajo ladjo med tem posebnim potovanjem. Tako je možno, da ko se isti potniki vrnejo domov, bodo isto ladjo upravljali in upravljali drugi.